防偽技術產品生產許可證實施細則
發布時間：2017-06-27 來源：中國防偽行業協會 作者： 瀏覽次數：19191
編號：（X）XK19-001
防偽技術產品生產許可證實施細則
2018-××-××公布 2018-××-××實施
國家市場監督管理總局
目 錄
第一章總則1
第二章發證產品及標準1
第三章企業申請生產許可證的基本條件和資料6
第四章 產品檢驗報告13
第五章 證書許可范圍 13
第六章 獲證企業后置現場審查 14
第七章 附則 14
附件1 防偽技術產品檢驗項目及依據標準 16
附件2 防偽技術產品生產許可證企業后置現場辦法 19
附件3 生產許可證獲證企業后置現場審查報告 25
附件4 本實施細則與舊版細則主要內容對比表27
防偽技術產品生產許可證實施細則
第一章總則
第一條 依據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》、《市場監管總局關于貫徹落實〈國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定〉有關事項的通知》、《工業產品生產許可證實施通則》（以下簡稱通則）等規定，制定本工業產品生產許可證實施細則(以下簡稱細則)。
第二條 本細則適用于防偽技術產品生產許可的后置現場審查等工作,應與通則一并使用。
第三條 防偽技術產品由各省級生產許可證主管部門或其委托的下級生產許可證主管部門發證。
第二章發證產品及標準
第四條 本細則發證產品定義、范圍及單元劃分:
（一）定義
防偽技術產品是指以防偽為目的，采用防偽技術制造的，具有防偽功能的產品。
（二）范圍
在中華人民共和國境內生產本細則規定的防偽技術產品的，應當依法取得生產許可證，任何企業未取得生產許可證不得生產本細則規定的防偽技術產品。
（三）本細則中防偽技術產品單元劃分為：全息防偽標識、通用防偽標識、防偽票證、防偽紙、防偽油墨、防偽膜，具體見表1。
表1 防偽技術產品單元及說明
|
序號 |
產品單元 |
單元產品說明 |
|
1 |
全息防偽標識 |
全息防偽標識是指采用全息防偽技術制造的，在一定范圍內能準確鑒別真偽的防偽標識。包括模壓全息防偽標識、全息燙印防偽標識、局部冷轉移全息防偽標識、其他全息防偽標識等。 |
|
2 |
通用防偽標識 |
通用防偽標識是指除了全息防偽標識產品，其他采用防偽設計、防偽材料、防偽工藝等防偽技術制成的防偽標識。包括印刷防偽標識、雙卡防偽標識、微孔防偽標識、激光圖形輸出防偽標識、隱形圖文回歸防偽標識、圖文揭露防偽標識、磁性防偽標識、覆蓋層防偽標識、標記分布特性防偽標識、其他通用防偽標識等。 |
|
3 |
防偽票證 |
防偽票證產品是指為了安全需要，采用了防偽技術和（或）防偽材料生產、制作的，客觀上起到防止偽造，可鑒別真偽的票證類產品。包括防偽證件證書、防偽卡、其它防偽票證等。 |
|
4 |
防偽紙 |
防偽紙是指在制作過程中形成防偽功能或與其他技術結合后具備防偽功能，客觀上起到防止偽造，在一定范圍內能準確鑒別真偽，并不易被仿制和復制的紙產品。包括纖維防偽紙、水印防偽紙、安全線防偽紙、防涂改紙、防復印紙、復寫防偽紙、全息防偽紙、其他防偽紙等。 |
|
5 |
防偽油墨 |
防偽油墨是指在制作過程中形成防偽功能或與其他技術結合后具備防偽功能，客觀上起到防止偽造，在一定范圍內能準確鑒別真偽，并不易被仿制和復制的油墨產品。包括光學可變防偽油墨、紫外激發熒光防偽油墨、日光激發變色防偽油墨、水敏防偽油墨、紅外激發熒光防偽油墨、熱敏變色防偽油墨、壓敏防偽油墨、磁性防偽油墨、防涂改防偽油墨、其他防偽油墨等。 |
|
6 |
防偽膜 |
防偽膜是指在制作過程中形成防偽功能或與其他技術結合后具備防偽功能，客觀上起到防止偽造，在一定范圍內能準確鑒別真偽，并不易被仿制和復制的膜產品。包括全息防偽膜、微孔防偽膜、易碎防偽膜、其他防偽膜等。 |
第五條 本細則發證產品應執行的產品標準和相關標準見表2。
表2 防偽技術產品執行標準和相關標準
|
序號 |
產品單元 |
產品標準 |
相關標準 |
|
1 |
全息防偽標識 |
GB/T 22258-2008 防偽標識通用技術條件 |
1、GB/T 17000-2009全息防偽產品通用技術條件 2、GB/T 18734-2002防偽全息燙印箔 3、GB/T 19425-2003防偽技術產品通用技術條件 |
|
2 |
通用防偽標識 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件 |
1、GB/T 7705-2008平版裝潢印刷品 2、GB/T 7706-2008凸版裝潢印刷品 3、GB/T 7707-2008凹版裝潢印刷品 4、GB/T 17497.1-2012 柔性版裝潢印刷品 第1部分：紙張類 5、GB/T 17497.2-2012 柔性版裝潢印刷品 第2部分：塑料與金屬箔類 6、GB/T 19425-2003防偽技術產品通用技術條件 7、GB/T 22467.1-2008防偽材料通用技術條件 第1部分：防偽紙 8、GB/T 22467.2-2008防偽材料通用技術條件 第2部分：防偽油墨和印油 9、GB/T 22467.3-2008防偽材料通用技術條件 第3部分：防偽膜 |
|
3 |
防偽票證 |
GB/T 36305-2018 防偽票證產品技術條件 |
1、GB/T 22467.1-2008防偽材料通用技術條件 第1部分：防偽紙 2、GB/T 22467.2-2008防偽材料通用技術條件 第2部分：防偽油墨和印油 3、GB/T 22467.3-2008防偽材料通用技術條件 第3部分：防偽膜 4、GB/T 14916-2006識別卡 物理特性（防偽卡適用） 5、GB/T 17554.1-2006識別卡 測試方法（防偽卡適用） |
|
4 |
防偽紙 |
GB/T 22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙 |
1、GB/T 16797-2008無碳復寫紙 2、GB/T 17003.1-2011防偽紙 第1部分：防涂改紙 3、GB/T 18733-2002防偽全息紙 4、GB/T 19425-2003防偽技術產品通用技術條件 5、GB/T 22365-2008紙和紙板印刷表面強度的測定 |
|
5 |
防偽油墨 |
GB/T 22467.2-2008防偽材料通用技術條件第2部分：防偽油墨和印油 |
1、GB/T 2794-2013膠粘劑粘度的測定 單圓筒旋轉粘度計法 2、GB/T 17001.1-2011防偽油墨 第一部分：紫外激發熒光防偽油墨 3、GB/T 17121-1997防偽印油 第1部分：紫外激發熒光防偽滲透印油技術條件 4、GB/T 18723-2002印刷技術 用黏性儀測定漿狀油墨和連接料的黏性 5、GB/T 18724-2008印刷技術 印刷品與印刷油墨耐各種試劑性的測定 6、GB/T 18751-2002磁性防偽油墨 7、GB/T 18752-2002熱敏變色防偽油墨 8、GB/T 18753-2002日光激發變色防偽油墨 9、GB/T 18754-2002凹版印刷紫外激發熒光防偽油墨 10、GB/T 19425-2003防偽技術產品通用技術條件 11、QB/T 2624-2012單張紙膠印油墨 |
|
6 |
防偽膜 |
GB/T 22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜 |
1、GB/T 17000-2009防偽全息產品通用技術條件 2、GB/T 18734-2002防偽全息燙印箔 3、GB/T 19425-2003防偽技術產品通用技術條件 4、GB/T 23808-2009全息防偽膜 |
注：標準一經修訂，企業應當自標準實施之日起按新標準組織生產，生產許可證企業后置現場審查應按照新標準要求進行。
第三章 企業申請生產許可證的基本條件和資料
第六條 凡生產防偽技術產品的企業應具備本條款規定的基本生產條件，內容包括：生產設備和檢驗設備等，具體要求見表3-1至表3-2。
|
序號 |
產品單元 |
設備名稱 |
設備要求 |
備注 |
|
1 |
全息防偽標識 |
全息制版設備 |
滿足此工序使用要求 |
允許委托加工 |
|
拼版設備 |
滿足此工序使用要求 |
允許委托加工 |
||
|
電鑄設備 |
滿足此工序使用要求 |
允許委托加工 |
||
|
模壓設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于模壓全息、全息燙印產品 |
||
|
燙印設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息燙印產品 |
||
|
洗鋁設備 |
滿足此工序使用要求 |
有洗鋁需要時 |
||
|
分條設備 |
滿足此工序使用要求 |
有分條需要時 |
||
|
賦碼設備 |
滿足此工序使用要求 |
有賦碼需要時 |
||
|
復合設備 |
滿足此工序使用要求 |
有復合需要時 |
||
|
分切設備 |
滿足此工序使用要求 |
有分切需要時 |
||
|
涂布設備 |
滿足此工序使用要求 |
有涂布需要時 |
||
|
模切/裁切設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
2 |
通用防偽標識 |
防偽設計（制作）設備 |
滿足防偽技術設計、制作指標要求 |
見表3-1-1 |
|
制版設備 |
滿足此工序使用要求 |
允許委托加工 |
||
|
印刷設備 |
滿足相應印刷工藝要求 |
有印刷需要時 |
||
|
燙印設備 |
滿足此工序使用要求 |
有燙印需要時 |
||
|
賦碼設備 |
滿足此工序使用要求 |
有賦碼需要時 |
||
|
復合設備 |
滿足此工序使用要求 |
有復合需要時 |
||
|
分切設備 |
滿足此工序使用要求 |
有分切需要時 |
||
|
涂布設備 |
滿足此工序使用要求 |
有涂布需要時 |
||
|
模切/裁切設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
3 |
防偽票證 |
計算機及設計軟件 |
滿足防偽技術設計要求 |
|
|
制版設備 |
滿足此工序使用要求 |
允許委托加工 |
||
|
印刷設備 |
滿足相應印刷工藝要求 |
|
||
|
裁切/模切設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
賦碼設備 |
滿足此工序使用要求 |
有賦碼需要時 |
||
|
裝訂設備 |
滿足此工序使用要求 |
有裝訂需要時 |
||
|
復合設備 |
滿足此工序使用要求 |
有復合需要時 |
||
|
燙印設備 |
滿足此工序使用要求 |
有燙印需要時 |
||
|
4 |
防偽紙 |
防偽設計、制作設備 |
全息制版設備 |
見表3-1-1 |
|
造紙設備 |
滿足此工序使用要求 |
防復印紙、全息防偽紙產品除外 |
||
|
復卷設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
切紙設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
全息制版設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽紙產品，允許委托加工 |
||
|
拼版設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽紙產品，允許委托加工 |
||
|
模壓設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽紙產品 |
||
|
涂布設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于復寫防偽紙、全息防偽紙產品 |
||
|
復合設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽紙產品 |
||
|
蒸鍍設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽紙產品 |
||
|
5 |
防偽油墨 |
制樣設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
|
攪拌設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
三輥機或球（砂）磨機 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
灌裝設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
6 |
防偽膜 |
全息制版設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽膜產品，允許委托加工 |
|
電鑄設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽膜產品，允許委托加工 |
||
|
拼版設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽膜產品，允許委托加工 |
||
|
模壓設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽膜產品 |
||
|
涂布設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽膜、易碎防偽膜產品 |
||
|
復合設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于全息防偽膜、易碎防偽膜產品 |
||
|
鍍鋁設備 |
滿足此工序使用要求 |
有鍍鋁需要時 |
||
|
分切/復卷設備 |
滿足此工序使用要求 |
|
||
|
蝕刻設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于微孔防偽膜產品 |
||
|
復模設備 |
滿足此工序使用要求 |
適用于微孔防偽膜產品 |
注：1、本表為企業應具備的基本生產設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的功能性能精度要求；
2、以上為典型工藝應必備的生產設備，對采用非典型生產工藝的企業，核查時可按企業工藝設計文件規定的生產設備進行；
3、不同的防偽技術使用不同的防偽設計（制作）設備，詳見表3-1-1；
4、備注中允許委托加工的生產設備可不作為必備設備。
|
序號 |
產品單元 |
設備名稱 |
防偽技術 |
|
1 |
通用防偽標識 |
光聚合膠片復制機 |
體積性反射防偽技術 |
|
2 |
平面設計制作計算機系統 |
||
|
3 |
母版制作設備 |
||
|
4 |
計算機及設計軟件 |
印刷防偽技術、雙卡防偽技術、圖文揭露防偽技術、覆蓋層防偽技術、磁性防偽技術 |
|
|
5 |
解碼片制作設備 |
雙卡防偽技術 |
|
|
6 |
蝕刻設備 |
微孔防偽技術 |
|
|
7 |
圖形窗口設計軟件及制作設備 |
激光圖形輸出技術 |
|
|
8 |
植株設備 |
隱形圖文回歸防偽技術 |
|
|
9 |
標記制作設備 |
標記分布特性防偽技術 |
|
|
10 |
防偽紙 |
纖維施放裝置 |
纖維防偽技術 |
|
11 |
水印制版（制網）設備 |
水印防偽技術 |
|
|
12 |
安全線施放裝置 |
安全線防偽技術 |
|
|
13 |
計算機及設計軟件 |
防復印防偽技術、印刷防偽技術 |
表3-2企業生產防偽技術產品應具備的檢驗設備
|
序號 |
產品單元 |
檢驗項目 |
依據標準及條款 |
檢驗設備 |
精度或 測量范圍 |
備注 |
|
1 |
全息防偽標識 |
外觀質量 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.9條 |
讀數顯微鏡 |
0.01mm |
|
|
標準光源(點光源) |
—— |
|
||||
|
模切中心偏差 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.10條 |
讀數顯微鏡 |
0.01mm |
|
||
|
防偽識別特征 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件6.12條 |
專用防偽識別特征鑒別裝置 |
—— |
|
||
|
2 |
通用防偽標識 |
外觀質量 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.9條 |
標準光源（D65） |
±100K |
|
|
模切中心偏差 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.10條 |
讀數顯微鏡 |
0.01mm |
|
||
|
防偽識別特征 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.12條 |
專用防偽識別特征鑒別裝置 |
—— |
|
||
|
3 |
防偽票證 |
防偽識別特征 |
GB/T 36305-2018 防偽票證產品技術條件附錄A |
專用防偽識別特征鑒別裝置 |
—— |
|
|
外觀 |
GB/T 36305-2018 防偽票證產品技術第5.1條 |
標準光源（D65） |
±100K |
|
||
|
成品規格尺寸偏差 |
GB/T 36305-2018 防偽票證產品技術 第5.1條 |
千分尺 |
0.01mm |
|
||
|
鋼板尺 |
0.5mm |
|
||||
|
套印誤差 |
GB/T 36305-2018 防偽票證產品技術 第5.1條 |
讀數顯微鏡 |
0.01mm |
|
||
|
翹曲度 |
GB/T 36305-2018 防偽票證產品技術 第5.1條 |
翹曲度測量裝置 |
0.01mm |
防偽卡 |
||
|
4 |
防偽紙 |
防偽識別特征 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第6.6.1條 |
專用防偽識別特征鑒別裝置 |
—— |
|
|
外觀質量 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第6.3條 |
標準光源（D65） |
±100K |
|
||
|
規格要求 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第6.4條 |
鋼板尺 |
0.5mm |
|
||
|
鋼卷尺 |
1mm |
|
||||
|
物理特征 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第6.5條 |
電子天平 |
0-200g 0.001g |
|
||
|
厚度儀 |
分辨率：0.001mm；重現性：0.1% |
|
||||
|
白度儀 |
示值誤差：≤0.5%；重復性誤差：≤0.1% |
|
||||
|
塵埃度儀 |
0.05mm2-5mm2 |
|
||||
|
5 |
防偽油墨 |
防偽識別特征 |
GB/T22467.2-2008防偽材料通用技術條件第2部分：防偽油墨和印油第6.3.1條 |
專用防偽特征鑒別裝置 |
—— |
|
|
物理指標要求 |
GB/T22467.2-2008防偽材料通用技術條件第2部分：防偽油墨和印油第6.2條 |
電子天平 |
0-200g 0.001g |
|
||
|
標準光源（D65） |
±100K |
|
||||
|
刮板細度計 |
0～50μm；2.5μm |
|
||||
|
粘性測量儀 |
± 0.5 油墨粘性單位 |
膠、凸版 |
||||
|
流動度測定儀 |
砝碼重量偏差：±0.05g |
膠、凸、絲網版 |
||||
|
涂4C粘度計 |
—— |
凹、柔版 |
||||
|
壓輥、圓盤剝離試驗機 |
±4N |
|
||||
|
旋轉粘度計 |
—— |
絲網版 |
||||
|
恒溫干燥箱 |
控溫精度±1℃ |
|
||||
|
6 |
防偽膜 |
防偽識別特征 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第6.4條 |
專用防偽特征鑒別裝置 |
—— |
|
|
外觀質量 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第6.2條 |
讀數顯微鏡 |
0.01mm |
|
||
|
硬度計（邵氏A） |
±1HA |
|
||||
|
規格精度 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第6.3條 |
鋼板尺 |
0.5mm |
|
||
|
鋼卷尺 |
1mm |
|
注：1、本表為企業應具備的檢驗設備，可與上述設備名稱不同，但應滿足上述設備的功能性能精度要求；
2、本表中“專用防偽識別特征鑒別裝置”是對防偽識別特征檢驗設備的統一稱謂。企業具有何種防偽技術能力，具備相應的防偽識別特征檢測設備即可。（例如：激光筆、專用的語音識讀器、解碼片、紫外光源、紅外光源、讀數顯微鏡等）。
第四章產品檢驗報告
第七條 產品檢驗報告
（一）按照企業申報的產品單元，提供符合要求的防偽技術產品委托產品檢驗報告或省級及以上政府監督檢驗報告，其中委托產品檢驗報告的產品檢驗項目應覆蓋附件1的產品檢驗項目。
（二）有多個生產場點時，每個生產場點每個申報單元分別提供符合要求的防偽技術產品委托產品檢驗報告和省級及以上政府監督檢驗報告。
第八條企業申請的發證產品通過材料核實、符合本細則規定要求的，由省級生產許可證主管部門或其委托的下級生產許可證主管部門確定產品生產許可范圍。
第九條產品生產許可范圍示例：
工業產品生產許可證證書產品許可范圍示例，見表4：
表4 證書產品明細內容示例
|
示例 |
產品單元 |
企業申請內容 |
檢驗報告內容 |
確認證書產品 許可范圍 |
|
1 |
全息防偽標識 |
全息防偽標識 |
提供任意品種任意產品全息防偽標識報告 |
全息防偽標識 |
|
2 |
通用防偽標識 |
通用防偽標識 |
提供任意品種任意產品通用防偽標識報告 |
通用防偽標識 |
|
3 |
防偽票證 |
防偽票證 |
提供任意品種任意產品防偽票證報告 |
防偽票證 |
|
4 |
防偽紙 |
防偽紙 |
提供任意品種任意產品防偽紙報告 |
防偽紙 |
|
5 |
防偽油墨 |
防偽油墨 |
提供任意品種任意產品防偽油墨報告 |
防偽油墨 |
|
6 |
防偽膜 |
防偽膜 |
提供任意品種任意產品防偽膜報告 |
防偽膜 |
注：如果企業申請的產品名稱與細則中的產品單元名稱不一致時，按細則中的產品單元名稱發證。
第六章 獲證企業后置現場審查
第十條申請發證、證書延續、許可范圍變更（許可范圍變更的情形含：生產地址遷移、增加生產廠點、增加產品單元等）需要進行后置現場審查的，企業應在后置現場審查前做好準備。
第十一條后置現場審查時，企業申請取證的產品應正常生產，相關人員應在崗到位。
第十二條審查組現場對企業申請材料及證照等進行核實。
審查組現場按照《防偽技術產品生產許可證獲證企業后置現場審查辦法》(見附件2)進行后置現場審查，并做好記錄，完成《生產許可證獲證企業后置現場審查報告》(見附件3)。
第十三條審查判定原則
（一）審查組應對后置現場審查辦法的每一個條款進行審查，并根據其滿足生產合格產品的能力的程度分別作出符合、不符合的判定。
（二）對判為不符合項的須填寫詳細的不符合事實。
（三）審查結論的確定原則：
后置現場審查按產品單元審查，未發現不符合，審查結論為合格，否則為不合格。審查結論不合格則后置現場審查不合格。
第十四條防偽技術產品審查部聯系方式
全國工業產品生產許可證辦公室防偽技術產品審查部設在中國防偽行業協會
地 址：北京市朝陽區北三環東路18號6號樓307
郵政編碼：100029
電 話：010-64200918、64279230
傳 真：010-64278004
電子信箱：fwjsscb@163.com
聯系人：陳錫蓉、余斌、李聰聰
第十五條本細則由國家市場監督管理總局負責解釋。
第十六條本細則自2018年 月 日起實施，原《防偽技術產品生產許可證實施細則》（一）（防偽標識產品部分）、《防偽技術產品生產許可證實施細則》（二）（防偽材料產品部分）、《防偽技術產品生產許可證實施細則》（三）（防偽票證產品部分）作廢。
防偽技術產品檢驗項目及依據標準
|
產品 單元 |
序號 |
檢驗項目 |
檢驗依據標準及條款 |
檢驗方法依據標準或條款 |
|
全息防偽標識 |
1 |
不可轉移率 （貼標） |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.2條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.3條 |
|
2 |
外觀質量 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.8條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.9條 |
|
|
3 |
模切中心偏差 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.9條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.10條 |
|
|
4 |
特性指標 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.10條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.11條 |
|
|
5 |
防偽識別特征技術要求 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.11條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.12條 |
|
|
通用防偽標識 |
6 |
不可轉移率 （貼標） |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.2條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.3條 |
|
7 |
外觀質量 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.8條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.9條 |
|
|
8 |
模切中心偏差 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.9條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.10條 |
|
|
9 |
特性指標 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.10條（按照表8中的A級要求） |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.11條 |
|
|
10 |
防偽識別特征技術要求 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第5.11條 |
GB/T 22258-2008防偽標識通用技術條件第6.12條 |
|
|
防偽票證 |
11 |
外觀 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.1條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.2條 |
|
12 |
成品規格尺寸 偏差 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.1條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.2條 |
|
|
13 |
套印誤差 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.1條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.2條 |
|
|
14 |
同色密度偏差 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.1條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.2條 |
|
|
15 |
同批同色色差(CIEL*a*b*)ΔE |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.1條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.2條 |
|
|
16 |
墨層光澤度 （60°） |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.1條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.2條 |
|
|
17 |
墨層耐磨性 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.1條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.2條 |
|
|
18 |
翹曲度 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.1條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.2條 |
|
|
19 |
防偽識別特征技術要求 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.2條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.3條 |
|
|
20 |
防偽印記的耐性指標 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第5.2條 |
GB/T 36305-2018防偽票證產品技術條件第6.3條 |
|
|
防偽紙 |
21 |
外觀質量 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第5.1條 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第6.3條 |
|
22 |
規格要求 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第5.2條 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第6.4條 |
|
|
23 |
物理特征 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第5.3條 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第6.5條 |
|
|
24 |
防偽特性 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第5.4條 |
GB/T22467.1-2008防偽材料通用技術條件第1部分：防偽紙第6.6條 |
|
|
防偽 油墨 |
25 |
物理指標要求 |
GB/T22467.2-2008防偽材料通用技術條件第2部分：防偽油墨和印油第5.1條 |
GB/T22467.2-2008防偽材料通用技術條件第2部分：防偽油墨和印油第6.2條 |
|
26 |
防偽特性要求 |
GB/T22467.2-2008防偽材料通用技術條件第2部分：防偽油墨和印油第5.2條 |
GB/T22467.2-2008防偽材料通用技術條件第2部分：防偽油墨和印油第6.3條 |
|
|
防偽膜 |
27 |
外觀質量 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第5.1條 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第6.2條 |
|
28 |
規格精度 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第5.2條 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第6.3條 |
|
|
29 |
物理特性 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第5.3條 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第6.4條 |
|
|
30 |
防偽特性要求 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第5.4條 |
GB/T22467.3-2008防偽材料通用技術條件第3部分：防偽膜第6.5條 |
防偽技術產品生產許可證獲證企業后置
現場審查辦法
企業名稱：
生產地址：
產品名稱：
產品單元：
生產許可證編號：
發證日期：
國家市場監督管理總局
應 用 說 明
1.本辦法審查內容分為4大部分12條18款，應逐條款進行審查，并根據其滿足程度和相關條款“備注”欄中給出的認定原則分別作出符合、不符合。
2. 每款審查內容逐個判斷，并在對應的“是”或“否”的選項框中打“√”，凡在“否”的選項框中打“√”的，均須填寫詳細的不符合事實。
3. 審查結論的確定原則：經審查未發現不符合的，審查結論為合格。否則審查結論為不合格。
4. 審查組依據本辦法對獲證企業后置現場審查后，填寫《生產許可證獲證企業后置現場審查報告》。
|
1 |
證件材料 |
||||
|
1.1 |
生產許可證、 營業執照等 |
1）營業執照與生產許可證信息是否一致； |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
1.經營范圍是廣義的概念，可按行業或大類分，只要含蓋申請許可證產品即可； 2. 1）～2）款，若為填寫、打印錯誤允許勘誤，此類情況不作為不符合。 |
|
2）實際生產地址與生產許可證是否一致； |
o 是；o 否： |
||||
|
3）經營范圍是否涵蓋申請許可證產品。 |
o 是；o 否： |
||||
|
1.2 |
檢驗 報告 |
4）企業申請時提交的合格的委托產品檢驗報告的出具機構是否獲得檢驗檢測機構資質認定，認定的檢驗范圍是否包含本實施細則要求的產品標準和檢驗標準，且在有效期內；檢驗報告的檢驗項目是否覆蓋本實施細則規定的產品檢驗項目。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
|
|
2 |
人員能力 |
||||
|
2.1 |
檢驗 人員 |
5）現場觀察檢驗人員進行進貨檢驗、過程檢驗、出廠檢驗，檢驗人員是否能夠熟練操作，其操作是否符合檢驗規程，并正確作出判斷。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
1.如果國家對檢驗人員資質有要求的，應獲得相應資質； 2．檢驗人員操作不正確，則判不符合。 |
|
2.2 |
操作 工人 |
6）現場核查每一關鍵工序、質量控制點、特殊過程實際生產操作情況，工人是否能熟練的操作，其操作是否符合技術工藝文件的規定。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
關鍵工序、質量控制點、特殊過程工人操作不正確，則判不符合。 |
|
3 |
生產和檢驗設施設備 |
||||
|
3.1 |
基礎 設施 |
7）是否具備滿足其生產、檢驗所需的工作場所和設施，并運行正常。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
|
|
3.2 |
生產 設備 |
8）企業是否具有《細則》表3-1規定、與其生產產品、生產工藝及生產方式相適應的生產設備，并運行正常。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
|
|
3.3 |
檢驗 設備 |
9）企業是否具有《細則》表3-2規定、與其生產產品、生產工藝及生產方式相適應的檢驗儀器設備，并運行正常。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
如企業采取委托檢驗的或企業聯合共建實驗室的，查有關協議。 |
|
4 |
過程控制 |
||||
|
4.1 |
生產 記錄 |
10）是否對生產過程進行如實的記錄。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
重點檢查受理企業申請之日至后置現場審查之日的生產記錄。 生產記錄存在系統性問題的，應判不符合。 |
|
4.2 |
進貨 檢驗 |
11）采購重要原材料是否按規定進行檢驗，檢驗記錄應完整、規范并符合相關標準的規定。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
重點檢查受理企業申請之日至后置現場審查之日的生產記錄。 進貨檢驗存在系統性問題的，應判不符合。 |
|
4.3 |
過程 檢驗 |
12）生產過程中的關鍵技術指標是否按規定進行檢驗，檢驗記錄應完整、規范并符合相關標準的規定。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
重點檢查受理企業申請之日至后置現場審查之日的生產記錄。 過程檢驗存在系統性問題的，應判不符合。 |
|
4.4 |
出廠 檢驗 |
13）成品出廠前是否按相關標準進行出廠檢驗，檢驗記錄應完整、規范并符合相關標準的規定。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
出廠檢驗應符合相關標準的規定。 |
|
4.5 |
安全保密措施 |
14）是否有專門機構或專人負責安全保密工作。 |
o 是；o 否： |
o 符合 o 不符合 |
核查內容15）～19）款，有三款（包含三款）以上為否，則該項為不符合。 |
|
15）是否與涉密人員簽訂保密協議。 |
o 是；o 否： |
||||
|
16）是否能保證成品不遺失或一旦遺失有相應的補救處理措施。 |
o 是；o 否： |
||||
|
17）廢品是否在監管下銷毀并有記錄。 |
o 是；o 否： |
||||
|
18）生產場地是否有監控措施。 |
o 是；o 否： |
|
|
||
附件3
生產許可證獲證企業后置現場審查報告
|
企業名稱： |
生產地址： |
郵編： |
||||||||
|
產品名稱： |
聯系人： |
電話： |
傳真： |
|||||||
|
生產許可證編號： |
發證日期： |
|||||||||
|
產品單元（產品證書明細內容）： |
||||||||||
|
審查 結論 |
審查組根據《防偽技術產品生產許可證實施細則》，于 年 月 日至 年 月__ 日對該企業進行了審查，共計審查出：符合_____條、不符合 條。 其他情況說明： 經綜合評價，本審查組對該企業的審查結論是： 。（注：審查結論填寫：合格或不合格） |
|||||||||
|
監管人員 |
姓名（簽字） |
單 位 |
職務 |
證件編號 |
||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
審查組成員 |
姓名（簽字） |
單 位 |
職務(組長、組員) |
核查分工（條款） |
審查員證書編號 |
|||||
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
||||||
|
企業負責人簽字 |
|
企業（蓋章） 年 月 日 |
||||||||
審查組織單位(章)： 年 月 日
注：“其他情況說明”欄中填寫的內容為：企業存在不符合法律法規等有關規定，且不能體現在現場審查記錄中的情況，如企業存在因非不可抗力原因拖延或拒絕核查的情況等。
附件4
本實施細則與舊版細則主要內容對比表
表1 產品細則及單元對比表
|
序號 |
新版 |
舊版 |
說明 |
||
|
細則名稱 |
產品單元 |
細則名稱 |
產品單元 |
||
|
1 |
防偽技術產品生產許可證實施細則 |
全息防偽標識 通用防偽標識 防偽票證 防偽紙 防偽油墨 防偽膜 |
防偽技術產品生產許可證實施細則（一）（防偽標識產品部分） |
全息防偽標識 通用防偽標識 |
1、原三個產品細則合并為一個細則。 2、取消防偽線產品。 |
|
2 |
防偽技術產品生產許可證實施細則（三）（防偽票證產品部分） |
防偽票證 |
|||
|
3 |
防偽技術產品生產許可證實施細則（二）（防偽材料產品部分） |
防偽紙 防偽油墨 防偽膜 防偽線 |
|||
注：本實施細則新列入發證的產品，自國家市場監督管理總局發布無證查處公告之日起按照有關規定予以查處。
|
序號 |
新版 |
新版 |
舊版 |
說明 |
|
產品單元 |
產品標準 |
產品標準 |
||
|
1 |
防偽票證 |
GB/T 36305-2018 防偽票證產品技術條件 |
GB/T19425—2003防偽技術產品通用技術條件 |
舊版細則中《附件6 防偽票證產品技術條件》上升為國家標準，新細則直接采用國家標準 |
|
GB/T 7705-2008 平版裝潢印刷品 |
||||
|
GB/T 7706-2008 凸版裝潢印刷品 |
||||
|
GB/T 7707-2008 凹版裝潢印刷品 |
||||
|
GB/T 17497.1-2012 柔性版裝潢印刷品 第1部分：紙張類 |
||||
|
GB/T 17497.2-2012 柔性版裝潢印刷品 第2部分：塑料與金屬箔類 |
||||
|
附件6 防偽票證產品技術條件 |
表3 生產設備變化對比表
|
序號 |
新版 |
新版 |
舊版 |
說明 |
|
產品單元 |
生產設備 |
生產設備 |
||
|
1 |
全息防偽標識 |
拼版設備 |
拼版設備 |
委托加工時，該設備不作為必備設備 |
|
2 |
防偽膜 |
拼版設備 |
拼版設備 |
|
|
3 |
防偽紙 |
拼版設備 |
拼版設備 |
|
|
4 |
防偽膜 |
電鑄設備 |
電鑄設備 |
附件下載：/uploads/kindeditor/file/20190121/9-防偽技術產品實施細則.doc
